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《国家审计》——艺术表达党风廉政建设的力作

2014-12-17 08:50:59 来源:文艺报 浏览:55
内容提要:由河北卫视播出的电视剧《国家审计》以动人的情节和流畅明了的叙事,让审计工作的常规和意义以及审计人的情怀深入人心,更让观众在艺术的感动中领悟到,要把权力关进笼子

《国家审计》剧照

  由河北卫视播出的电视剧《国家审计》以动人的情节和流畅明了的叙事,让审计工作的常规和意义以及审计人的情怀深入人心,更让观众在艺术的感动中领悟到,要把权力关进笼子,就要有真正的、能关得住权力的笼子,国家审计就是扎牢关住这笼子的一根柱子。

  《国家审计》以东州审计组为叙事中心,正面表现徐咏平、叶开为组长的审计组对东江市各行业的审计,其中有对即将离任升迁的领导的审计,有对国有公司财政支出的审计,有对建设工程、占地款项的审计,也有对社会医疗保险和农村扶贫款项的审计,26集中涉及了大小6个项目,让观众真真切切地看到了审计工作的艰难和必要,启示良多。

  启示一:制度要严格执行。有了好的制度,必须要一丝不苟地执行。剧中关于扶贫款项一节的剧情表现,就让人心惊。县乡助理的发放扶贫款的账目是清楚明了的,村长领取的手续是完备的,如果例行公事,审计查了账目就完成了,似乎很简单。但是细节在于,国家扶贫款项按规定要打到受益人个人账户上,而电视剧中的村主任却统一领取了,其领取的理由也合情合理:其所在乡村偏僻,多数贫困家庭是老人,个人行走办理银行手续很麻烦,村主任代领统一发放,个人签字后交回县乡入账不是方便老百姓嘛。然而,就是这样一个小环节,却让村里真正贫困的农家领不到国家的救济,让村主任和他的亲戚成为贪占者。因为很少有机构调查,他们甚至形成霸气,抗拒审计组进村调查,扎轮胎、断电话、威胁村民作假,对审计组拍桌子发脾气。该剧生动地告诉观众,就是制度的执行上一个小小环节的不到位,也会造成现在这样的大漏洞。更让人们真切地认识到,制度和程序的严肃性,看似不近人情的制度程序,却是让权力“不能贪”的铁栅栏。

  启示二:公职人员必须有使命意识。作为国家的审计人员,他们的公职意识和表现是制度的保障。剧中,审计组长徐咏萍面对似乎无懈可击的审查账目,提出“跳出账本搞审计”的工作方式,才真正地发现了国家资金被贪污挪用的大问题,从而及时堵住漏洞。然而,跳出账本的外围审计和一查到底的延伸审计,说来容易,做起来确实无数倍地加大了工作量,增加了工作难度,实际上是把侦察、勘察的公安思维引进审计,这就不仅仅是简单的查账本的工作,而是真正的、用心的较量。

  剧中,国营电力公司老总挪用公款给情人买房,但账目做得天衣无缝,而且经过社会审计机构的“审计和帮忙”,用心可谓周密。甚至上演楼上丢出笔记、楼道拦截审计人员、楼下人藏起笔记的高智商段落。至于删除电脑记录、做阴阳两本账、推诿搪塞等常见手段更是家常饭,此时如果以“常规工作”的心态去审计,必然看不出问题。这里,审计人员为国家守财的高度责任心和为老百姓看家的神圣使命感就是他们必须有的职业素质。该剧真实地彰显了优秀的审计人员的高素质和过硬的审计能力,他们不看冷脸,不惧威胁,不怕阴谋,认真从账本出发,又跳出账本,实地考察,与多部门配合,不放过任何一个疑点,一查到底,真正向国家向人民交上满意答卷。

  剧中的东州区副区长万文杰,是藏在幕后的大贪,为了套取国家的巨额土地赔偿金,使出连环公司的市场手段,分别注册购买土地、洗白巨款的多个公司,并且明确了责任人,分别对付审计漏洞,甚至用黑社会的杀人手段掩盖贪污行为。此事从账面上看一清二楚,作为例行公事,完全可以以账目说话,完成审计。但剧中的审计人员由于有着“跳出账本搞审计”的思路和不放过任何一点疑问的责任心,才发现了改变设计线路的高速公路的套取国家款项问题。对此,设计方说改设计是为国家节省耕地的好事,施工方说是节省施工安置费,也是顺理成章,老百姓说没占我们耕地当然没多少赔偿。就这样在桌面上说得冠冕堂皇的理由,加上规范合理的账目的背后,连环的公司却以占用耕地的理由套取了国家巨额的土地赔偿款,并最终归属于万文杰。如果不是跳出账本搞审计,就根本不可能发现问题。如果不是有高度的职业责任感,就不可能查出问题。该剧能够通过审计的角度揭示现实问题,惊醒观众,提领观众,艺术化地表现审计的重要和必要,是非常接地气、有勇气的。

  启示三:净化社会风气是全民的福祉。社会风气被污染,每一个人都深受其害,从孩子上学到老人看病,人人都为礼品和红包纠结,给不给、怎么给、给多少,成为全社会每个人的问题,明知不对却只能如此,人人喊打却人人违心。剧中没有回避审计人员本身的尴尬。审计人为国查账,上班必须是铁面无私的把关者。而生活中,他们同样遇到这样的难题。父亲住院要手术,孩子要上好学校,关系金钱都在行动,事关亲人、事关生命,榜样在侧,人人踌躇。此时审计人的难题就在面前,是牺牲审计人的原则和自尊去哈权送钱,还是像剧中人审计组副组长叶开一样,撕碎条子昂然而去,让那位一脸俗人像、一嘴小人语的所谓重点中学的校长愣在那里。叶开维护了审计行业和审计人的尊严,而回到家里,却不得不对儿子和妻子满怀愧疚,下厨弥补。剧中表现审计人的工作不像公安那样明明白白为民除害,不像建设者那样亮亮堂堂为城市添花,审计者得不到掌权者的真心欢迎,得不到老朋友的理解。但是,他们是铁栅栏,是当今社会风气的净化器,为国守财,为民把关。如此情节让观众理解到,社会空气的净化,是每个人的责任,也是每个人的福祉。只有社会空气净化了,老百姓才能堂堂正正、清清爽爽地生活,而真正的审计工作就是吹走雾霾的北风。

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